拓展融資渠道，增加資金投入。

      根據(jù)《規(guī)劃》估算，為完成“十二五”污水處理目標，全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設需投資4300億元。要完成這個目標，一方面地方各級政府要切實加大資金投入力度，確保完成規(guī)劃確定的各項建設任務。另一方面，也要大力促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，因地制宜，努力創(chuàng)造條件，完善相關政策措施，積極吸收各類社會資本，促進投資主體與融資渠道的多元化。

改善項目條件，促進市場化發(fā)展。

      針對小城鎮(zhèn)污水處理市場化的制約性因素，各級政府要努力改善項目條件，提高項目對各類社會資本的吸引力，促進小城鎮(zhèn)污水處理市場化的發(fā)展，可以采取的方式包括：通過區(qū)域整合，將眾多小城鎮(zhèn)的污水處理項目“捆綁”成一個大項目，從而發(fā)揮規(guī)模效益，提升小城鎮(zhèn)污水處理項目的財務生存能力;以區(qū)縣為付費主體，由區(qū)縣和所屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)自行決定污水處理費分擔比例，確保專業(yè)公司實現(xiàn)建設運營項目可靠的現(xiàn)金流。市和區(qū)縣出資配“網(wǎng)”，完善小城鎮(zhèn)污水收集網(wǎng)絡，提高污水收集率，充分發(fā)揮污水處理設施設計的處理能力。

注重統(tǒng)籌規(guī)劃，加強區(qū)域協(xié)調(diào)。
      一方面注重污水處理規(guī)劃工作，在市級層面對本區(qū)域內(nèi)所有小城鎮(zhèn)的污水處理進行統(tǒng)籌規(guī)劃，避免重復建設，促進資源的合理配置;另一方面加強區(qū)域協(xié)調(diào)與合作，根據(jù)地理位置、排污量和污水成分等因素對小城鎮(zhèn)污水處理建設進行整合。從而較大限度地發(fā)揮污水處理設施建設的區(qū)域效應，提高設施的利用率和規(guī)模經(jīng)濟效益。

引入專業(yè)運營公司，提高設施運營管理能力。
     在小城鎮(zhèn)缺少專業(yè)管理人員和運營經(jīng)驗的情況下，有必要引入專業(yè)污水處理運營公司，將已建成的污水處理設施交由專業(yè)運營公司負責運營，實現(xiàn)“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”，從而提高污水處理設施的運營能力和運行效率。

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